增强忧患意识 创新方法手段 扎实推进全民国防教育深入发展

  “麻痹祸之首,国盛防为先。”在党和国家的长期发展实践中,我们党始终坚持把增强全民国防意识作为富国强军的基础工程来抓,先后制定了《国防教育法》、《全民国防教育大纲》等一系列法律法规,在制度上给予其充分的保障。当前,在新中国成立60周年华诞即将到来之际,我们又迎来了第9个全民国防教育日。各级各部门要进一步坚持以科学发展观为统领,以“赞颂辉煌成就,建设强大国防”为主题,积极投身到国防教育活动之中,进一步增强全市人民的国防观念和国家安全意识,为实现我市经济建设和国防后备力量建设协调发展贡献力量。
  一、紧密结合形势发展,进一步强化全民忧患意识
  和平与发展作为当今世界的主流不可逆转,然而伴随着我国经济社会的迅猛发展和长期的和平环境,一些人滋生了和平麻痹思想,国防观念日渐淡薄。一些单位和个人或多或少地存在“抓了经济,忘了国防;进了市场,忘了战场”的倾向,直接影响着国防建设事业的健康发展。应当看到,当前霸权、宗教、领土、能源、反恐所带来的问题使得战争一触即发,局部冲突和热点问题此起彼伏,和平与发展面临诸多难题和挑战。从国际形势看,国际格局正经历从“一超多强”向多极化转变的趋势,国际形势在朝着复杂的方向发展,其不确定性也在增加,霸权主义和强权政治依然存在。西方国家借反恐之机,军事力量渗透到中亚,加剧了我国地缘环境的恶化。从周边安全环境来看,我与周边诸国家在领土主权等方面仍然存在较大分歧,东海、南海问题矛盾突出,海洋权益受到严峻挑战。台海局势虽有所缓和,但实现祖国统一大业任重道远,“疆独”、“藏独”、“法轮功”邪教组织等反动势力与国外反华势力相互勾结,制造了“3·14”、“7·5”暴力事件,严重危害着国家的安全稳定。从战略地位来看,我市素有“九达天衢”、“神京门户”之称,处于北京、济南两大战区结合部,军事斗争准备任务十分艰巨。纷繁复杂的安全形势,要求各级各部门和广大干部群众决不能被长期的和平环境所麻痹,必须充分认清新形势下加强国防教育的重大意义,强化“天下虽安,忘战必危”的忧患意识,把国防教育真正列入议程、摆上位置、落到实处,坚持不懈地强化国防观念,唤起民族尊严和忧患意识。
  二、创新方法手段,努力提高教育的针对性和实效性
  社会在进步,时代在发展,国防教育要积极顺应信息社会和人们工作、生活方式的发展变化,不断更新教育理念、优化教育内容、创新方法手段,切实增强教育的吸引力、辐射力、渗透力、感染力和凝聚力。一要更新教育理念。先进的教育理念是国防教育全面创新的重要前提。当前,现代的国防已不仅限于对领土、领空、领海等疆域的防卫,还表现在对国家能源、经济、文化等安全上的保护,特别是国际恐怖势力与反华势力以及国内“分裂分子”的互相勾结,使得国防的界限变得更加模糊,已远不是从前那种以击退敌手的军事进攻为标准的国防。面对新的形势任务,我们必须及时更新思想观念和知识结构,拓宽教育涵盖面、寻找新的方式方法,避免思想上的因循守旧、行动上的裹足不前。二要丰富教育手段。一方面,要充分发挥现代媒体传播快捷、形象直观、覆盖面广的优势,借助广播、电视、网络、移动通信、报纸杂志等丰富多样的手段,逐步推动国防教育向模拟化、网络化、可视化方向发展;另一方面,要充分发挥以部队荣誉馆为重点的红色革命传统教育基地,以烈士陵园为重点的爱国主义教育基地,以城乡文化广场为重点的先进文化教育基地,以中小学校为重点的校园教育基地,以民兵预备役训练基地为重点的爱军习武教育基地的作用,有计划、有组织地开展丰富多彩的教育活动,让人们在参观、瞻仰中接受教育,在训练、娱乐中磨练意志,激发爱国主义情感和革命英雄主义精神。三要营造教育氛围。要充分借助公共阅报栏、公益广告牌、宣传橱窗、公共场所大屏幕电视等公共设施分布广泛、效果持久的特点,积极营造全民国防教育氛围。要结合城市、单位建设规划,搞好设施建设,设置好国防教育宣传内容,使国防知识真正走进机关、企业、学校、社区和乡村、家庭,让人民群众随时随地接受国防教育熏陶,在潜移默化中增强国防观念。去年,我们在全市广泛开展了国防教育进学校、进社区、进农村活动,出动宣传车300多台次,发放宣传材料4万余份,发送手机短信3万多条,组织国防教育讲座16场次。各县市区还通过组织领导干部过“军事日”、举办双拥晚会、组织学生军训、开展演讲比赛等多种形式,有力地推动了全民国防教育向全社会延伸、向全民普及,有力地营造了人人参与国防教育、人人支持国防建设的良好氛围。
  三、加强组织领导,推动全民国防教育的深入开展
  国防教育是一项全局性、根本性、长期性的社会系统工程,覆盖党政军民,涉及各行各业,需要全党重视,全民参与,集全社会之力。一要明确职责,加强领导。各级党委、政府要明确职责,一方面把领导干部的国防教育摆上议事日程,统筹安排,统一部署,使之纳入全民国防教育计划,纳入干部培训计划,纳入各级党政机关的学习计划;另一方面要坚持领导抓、抓领导,一级抓一级,层层抓落实。各级国防教育的领导机构和工作机构,要在当地党委、政府和军事机关的统一领导下,进一步分层次抓好全民国防教育,切忌不分对象的“一把抓”,针对领导干部、青少年、民兵预备役人员及其他社会人员的不同特点“因材施教”,制定不同的计划,使教育更加富有成效。二要齐抓共管,形成合力。全民国防教育的开展关系全局,关系长远,涉及社会各个领域,是全党、全社会必须共同关注、齐抓共管、人人参与的大事。各级党委、政府和军事机关要切实把国防教育纳入本地建设和发展的总体规划,纳入全民思想道德教育体系,纳入各级领导的职责范围;要把国防教育同学习贯彻党的路线方针政策有机结合起来,同党员干部理论学习和培训结合起来,同爱国主义教育、精神文明创建活动、双拥共建活动、群众性体育活动和社会各项文化事业建设结合起来,真正形成国防教育的整体合力,努力取得实实在在的效果。三要完善机制、狠抓落实。国防教育法对领导机构、职责分工、主要内容、目标要求、保障措施、检查讲评、激励机制等作出明确具体的规定。各级各部门要结合实际,按照职责分工,制定与国防教育法衔接配套的法规制度,拿出具体操作细则办法,使社会各界履行国防教育义务有一个具体的遵循,使国防教育更具有针对性和可操作性。与此同时,要加大国防教育法规的执法宣传、检查监督力度,主管部门应认真履行职责,加强经常性的检查监督,对发现的问题,区别情况,分清责任,依法处理,使国防教育逐步走上有章可循、有法可依、依法施教的轨道,确保工作真正落到实处。□市委常委、军分区政委、市国防动员委员会副主任  邹德家

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